Jak bude nový občanský zákoník regulovat podomní, telefonický a prezentační prodej?

31. říjen 2013

Ve čtvrteční Třináctce jsme se zaměřili na hodně diskutované předváděcí akce a také na podomní a telefonický prodej. Jak je od Nového roku promění nový občanský zákoník a novela živnostenského zákona? O tom hovořil právní poradce portálu Spotřebitel.net Matouš Blažek. Podrobnosti se dozvíte z následujícího rozhovoru.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Dobrý den, milí posluchači, vítám vás u Třináctky. Už je to jasné, dnes je tady s námi náš pravidelný host právní poradce Matouš Blažek ze sdružení Spotřebitel.net. Dobrý den.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Dobré odpoledne.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Dnes jste si zvolil sám téma, jak to bude od Nového roku podle nového občanského zákoníku s podomním prodejem a pak také s takovým tím prezentačním prodejem a dalšími záležitostmi po telefonu prodej a podobně.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Přesně tak. Prezentační prodej, to je teďka moderní název vlastně pro ty předváděcí akce, čili zákonný termín pro předváděcí akce. A kromě nového občanského zákoníku se těchto témat týká také novela živnostenského zákona a kromě toho také novela, respektive úplně nový zákon, čili kontrolní řád. Když bych to měl velice rychle nějak zhodnotit tyto novely, tak ten kontrolní řád, nový zákon, tak ten vlastně umožňuje pořizovat obrazové záznamy z předváděcích akcí, čili kontroloři mohou od 1. ledna příštího roku pořizovat obrazové záznamy z těch prezentačních, čili předváděcích akcí.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Jenom kontroloři, nemůže člověk sám, pakliže se něčeho takového zúčastní, tak si to vyfotit na památku nebo nahrát?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak tam je problém s ochranou soukromí, jednak, že jo, samozřejmě s pořizováním těch obrazových nebo zvukových záznamů, pakliže tam fotím druhé lidi a tak podobně, to by mohl být problém, nicméně kontroloři k tomu mají zákonné oprávnění a tento videozáznam potom lze použít při rozhodování o sankci, čili lze si tam natočit to jednání toho prezentátora a potom jej sankcionovat.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Takže to je novinka, to dřív nebylo, tak je to takový klacek pod nohy šmejdům, všichni víme, o co se jedná.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Dejme tomu, že ano. Pak tu máme také novelu živnostenského zákona. Ta novela živnostenského zákona zakazuje takzvané řetězení živností. Kdo neví, co to je řetězení živností, tak to je vlastně ta praxe, kdy dosud docházelo k tomu, že někdo založil společnost s ručením omezeným, tu předlužil, poslal ji do likvidace, jelikož to byla společnost s ručením omezeným, tak za nic neodpovídal, založil si novou společnost s ručením omezeným, a takhle vlastně postupoval donekonečna, dostával sice pokuty, ale ty pokuty šly za tou společností s ručením omezeným, takže nikdy za nic ta konkrétní fyzická osoba neodpovídala. Nově už toto nebude možné. Je tam jedno ale, to řetězení živností nezabrání tomu, pokud někdo firmu takzvaně napíše na manželku nebo nějakého svého příbuzného, to řetězení živností se totiž týká pouze těch osob, které vlastně byly statutárním orgánem té podnikající právnické osoby, nebo pokud takto podnikal živnostník.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
To znamená, kdo má hodně příbuzných, manželek bývalých, současných, budoucích a jejich ochotu nechat na ně napsat firmu, tak může řetězit dál?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Může v uvozovkách řetězit dál a samozřejmě postihnut nebude ten, kdo přepíše firmu na bezdomovce, s tím už jsme se setkali mnohokrát. Společnosti s ručením omezeným, které dostaly nějaké pokuty, které mají velké závazky, tak byly přepsány na bezdomovce, čili ti jednatelé nebo majitelé si vytipovali nějakého bezdomovce, tomu dali pár tisíc korun jako odměnu a ten jim podepsal, že od nich kupuje firmu, oni to zapsali na obchodní rejstřík a od té chvíle je firma zapsaná na bezdomovce a nikdo si na té firmě, ani na tom bezdomovci nic nevezme, dále si nikdo nic nevezme ani na tom, kdo tu firmu takhle přepsal.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Ale přeci se ví, kdo původně tu firmu zakládal, nebylo by jednodušší změnit pravidla vůbec zřizování s.r.o., když víme, že je to tak špatně?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak, jak se ukazuje, tak v současné chvíli taková novela zákona průchodná není a represe v této oblasti státní také nefunguje. Já si myslím, že by toto jednání mělo být postihováno jako podvod, ale dosud tak to jednání postihováno není. Nevím o nikom, kdo by takto přepsal firmu na bezdomovce a byl za to skutečně postihnut.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Ještě jeden dotaz takový praktický, teď máme po volbách, je tedy jasné a jisté, že ten nový občanský zákoník tak, jak ho teď představujeme už několik vysílání, bude opravdu od Nového roku fungovat, tam už se nemůže nic změnit?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak to by byla otázka spíše na politiky. V tuto chvíli je to nastaveno tak, že začne platit. Nedovedu si představit, že by ta účinnost byla odložena, respektive to, že by se za 2 měsíce stihlo odložit, odložit účinnost nového občanského zákoníku, ale byla by to otázka spíše na politiky. V tuto chvíli, jak to je zákonem nastavené, tak bude platit od 1. ledna.

redaktor
--------------------
Třináctka, volejte a zanechte vzkaz o všem, co vás trápí doma, v práci, ve společnosti. Třináctka má telefonní číslo 604311313. 

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Máme také pevnou linku, ta je 221553926 anebo www.facebook.com/radio.regina, i tady se k nám můžete přihlásit, připojit se k našemu vysílání, pakliže by vás zajímalo naše dnešní téma. Máme tady našeho pravidelného hosta, právního poradce Matouše Blažka z portálu Spotřebitel.net. Dnes si povídáme o novém občanském zákoníku, který by měl platit od Nového roku. Témata tady máme, jak regulovat podomní, telefonický a prezentační prodej. Něco málo už jsme řekli, Matouši, že na těch předváděcích akcích mohou kontroloři pořizovat záznamy, což je určitě dobrá věc, aby vlastně tomu právu a spravedlnosti bylo trošku víc učiněno zadost, protože všichni víme, že se tam děly velmi nekalé věci. Novela živnostenského zákona, že tedy se nemůže vrstvit, ...

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Řetězit, přesně tak.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Řetězit společnosti s.r.o.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Ta platí dokonce teďka od 16. října 2013 a ta právě spočívá v tom zákazu, aby si jedna a ta samá osoba nezakládala nové a nové firmy a ty neposílala do krachu. Nicméně taková kritická poznámka, co se nepodařilo dotáhnout do konce, tak to je novela zákona o ochraně spotřebitele. Ta novela zákona o ochraně spotřebitele, ta byla hojně diskutovaná v médiích. Tam se hovořilo o tom, že budou zvýšeny ty pokuty a tak podobně, právě těm šmejdům na předváděcích akcích, nicméně tuto novelu, jak říkám, tak už se nepodařilo odsouhlasit. Vláda ji sice schválila, ale pakliže už nebyla Poslanecká sněmovna, tak tu novelu zákona o ochraně spotřebitele v tuto chvíli, vlastně do této chvíle nebylo možné projednat, takže na tu si budeme muset ještě počkat.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Ale ochrana spotřebitele z hlediska novely občanského zákoníku, by měla být lepší, než je ta stávající norma a forma?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Záleží, jak v čem. Pokud bysme se bavili o těch práva, která má spotřebitel, tak ta se v lecčemž, pardon, lecčem mění. Dokonce se diskutuje o tom, jestli v novém občanském zákoníku vůbec je ta záruční doba či není, což samozřejmě, pakliže by soudní praxe zaujala ten výklad, že tam není, tak by to bylo vlastně oslabení práv spotřebitele oproti dnešnímu stavu, takže určitě bych neřekl, že nový občanský zákoník nám dá více práv, to ne, ale dá se říct, že ta doprovodná legislativa nebo související legislativa s ochranou spotřebitele, tak ta, že jde vlastně dobrým směrem, ačkoliv prostě nezabraňuje tomu, aby se firmy přepisovaly na ty bezdomovce, blízké osoby a mimochodem, pakliže se bavíme o zvyšován pokut těm šmejdům, tak ale se také musíme bavit také o tom, jestli se nám daří ty pokuty vybírat, vymáhat proti těm šmejdům. A já konstatuji, že se to státu nedaří a vlastně Celní správa České republiky, která je zodpovědná za vybírání pokut, které udělí Česká obchodní inspekce, tak ta vymůže pouze polovinu těch sankcí, které jsou postoupeny k vymáhání. A já si právě myslím, že v té polovině, kterou se nepodaří vymoci, takže významnou roli hrají právě ty šmejdské společnosti. Čili ono se oslavuje v médiích, že nějaká šmejdská společnost dostala pokutu milion korun, ale mělo by se spíše oslavovat okamžik, kdy se tu pokutu podaří vybrat. Pakliže se ji nepodaří vybrat, tak je to samozřejmě k ničemu, i když tu snahu státu i státních orgánů oceňuji, vážím si jí, ale je tam ještě vlastně dost oblastí, které by bylo potřeba legislativně dotáhnout do konce.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
No, a asi zakázat činnost a například vykázat vůbec tu působnost, je-li to společnost zahraniční, tak, aby u nás vůbec nepodnikala, protože těch nekalých věcí, o kterých si tady povídáme, je stále dost. Vy jste vlastně teď ve Spotřebitel.net řešili další případ. Pamatujte si, že se vás na to chci zeptat, ale já se ještě vrátím k tomu, co jste říkal teď s tou záruční dobou, znamená to, že u koupě zboží by neměla být záruka taková ta klasická dvouletá, nebo, když si objednáme nějakou práci od řemeslníků a tak dále?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak my vlastně rozlišujeme dvě věci, jedna věc je odpovědnost za vady v době převzetí té věci a druhá věc je vlastně záruční doba. Ta záruční doba, řekněme, je pro nás příznivější z hlediska dokazování, jako pro spotřebitele. Pakliže tam není, tak jsme v trochu horším právním postavení, než, když uplatňujeme odpovědnost za vady. Ono je to těžké vysvětlit i pochopit, protože jsou to, jsou to dost složité konstrukce, zejména ten rozdíl mezi tou odpovědností za vady při převzetí té věci a oproti tomu záruka, to je zase odpovědnost za vady, které se vyskytnou v té záruční době.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Tak děkuji za odpověď. Teď si zase chviličku zahrajeme a já jenom upozorním na to, že dále bychom měli tedy řešit ten telefonický a prezentační prodej a hlavně také nevyžádané zásilky, což je problém, který se v poslední době nějak rozrůstá a není to úplně v pořádku. Dnes si ve Třináctce povídáme o novele občanského zákoníku, která by měla začít platit od Nového roku. Téma máme, jak regulovat podomní, telefonický a prezentační prodej. Povídáme si tady o tom s naším právním poradcem Matoušem Blažkem z portálu Spotřebitel.net. Teď mi tady hoši ukazují takové ty dva prsty na uších, takže nám asi někdo z vás volá, dobrý den. Kdo tam?

posluchačka
--------------------
Dobrý den. Zdravím vás, paní moderátorko, i vašeho hosta, pana magistra, tady posluchačka Karina. A měla bych dotaz, přišla mi výzva z pošty, že si mám vyzvednout dopis z ciziny, ovšem není napsáno, odkud ten dopis je a já jsem si nikam vůbec o nic nepsala, to je jedna věc. A druhá věc, potom chodí mně na telefon různé zprávy, z pojišťovny a různé organizace a prostě celkem mě to dost obtěžuje, i když jsem jim řekla, že prostě jsem si nic neobjednávala, nemám zájem, tak třeba volají 4krát, 5krát do týdne? A potom ještě jeden případ, to je případ kamarádky, poslala jí pojišťovna prostě dopis, že zvyšuje její smlouvu na pojištění teda bytu, roční pojištění o 4 stovky, aniž by to s ní konzultovali. Ona tam nemá čas prostě nějak přijít a co prostě /nesrozumitelné/. Děkuji za odpovědi. Na shledanou.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
My děkujeme za vaše dotazy.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Děkuji. Na shledanou. Tak jsou to teda 3 dotazy, tak k tomu prvnímu dotazu, někdo vás může kontaktovat po telefonu s určitou obchodní nabídkou, na tom není nic špatného. Pakliže vás to jeho kontaktování obtěžuje, už se to stalo vícekrát, nebo i se to stalo jednou a vy si to dál nepřejete, tak vám doporučuji, abyste dotyčného kontaktovala doporučeným dopisem, aby bylo prokazatelné, že k tomu došlo, a sdělila mu, že si do budoucna nepřejete být kontaktována s jakýmikoliv obchodními nabídkami. Pokud ten dotyčný v těch obchodních nabídkách pokračuje i přes tu vaši výzvu, tak se může jednat o správní delikt a za ten může udělit pokutu Česká obchodní inspekce, takže pak vám doporučím, pokud s tímto otravováním nepřestane, abyste se obrátila na Českou obchodní inspekce a oznámila toto.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Tady mám technickou poznámku, doporučený dopis není zadarmo, mohou volat telefonické společnosti nebo telefonní, telekomunikační, banky, já nevím kdokoliv, jak pak dokážete, že vám opět volali i poté, co jste poslal doporučený dopis někam s odmítnutím?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak ono skrze telefonního operátora by mělo být dohledatelné, komu to telefonní číslo, ze kterého nám bylo voláno, patří. No, takže to je to obtěžování po telefonu. Potom, pokud se týká neznámého dopisu z ciziny, to je skoro námět na film. Tak ...

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Mohlo by to být nějaké dědictví.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Třeba ano.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Možná i zajímavé, ale nevím.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak asi ho můžeme převzít. Tím, že ho převezmeme, pokud samozřejmě není na dobírku, tak samozřejmě o nic bysme neměli přijít. A mimochodem, pokud se jedná o dopisy, tak ty se považují za doručené, ačkoliv my jsme je nepřevzali. Takže, pokud my někomu pošleme dopis s nějakým sdělením a on si ho nepřevezme, tak to ho jakoby nezprošťuje účinků toho úkonu, čili já, když odstoupím od smlouvy, to odstoupení někomu pošlu, tak to odstoupení se nezneplatní tím, že by si ho ta druhá strana nepřevzala. Pakliže pošťačka hodí do schránky oznámení o tom, že máte zásilku, přijďte si ji vyzvednout, tak v takovém případě je ta zásilka doručená, ty účinky se na nás vztahují, ať si ji vyzvedneme, nebo ne. Takže paní by, paní posluchačce by v tomto případě nemělo uškodit, že si ten dopis vyzvedne. No, a pokud by se týkalo té třetí otázky.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Pakliže za něj nemusí platit tedy?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Pakliže není na dobírku. A pokud by se týkalo konečně té poslední otázky ohledně toho pojištění, tak tam bych potřeboval vidět samozřejmě pojistnou smlouvu, pojistné podmínky a tu korespondenci, která se teď odehrála, a to spíš paní posluchačku požádám, jestli by mi napsala e-mail na Blažek, blazek bez háčků @spotrebitel.net. A případně mě seznámila s tou smlouvou, pojistnými podmínkami a tak dále, abych jí zkusil poradit.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
To my už tady nevyřešíme ve Třináctce, to bychom ztratili úplně veškerý čas, ale děkuji za tu nabídku, Matouši, určitě je i pro ostatní posluchače, nejenom pro paní Karinu. K tomu podomnímu prodeji, mohou obce zakázat takovouto věc?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Ano, obce už to zakazují. Těch obcí, si myslím, že už jsou v tuto chvíli desítky, možná i stovky a já bych to možná i obcím doporučil. Pokud nás posluchači poslouchají a přejí si zákaz podomního prodeje, tak ať kontaktují zastupitelstvo, ať napíšou petici, seberou podpisy a zkusí to prosadit. Zastupitelstvo, to jsou politici, a ti na hlas občanů, na hlas občanů zpravidla dají, takže ať to posluchači zkusí prosadit ve svém bydlišti.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Takže ti, co jezdí s hrnci, vysavači a podobným zbožím, které nám před domem vnucují a chtějí udělat takové ty předváděcí akce a prosím, abychom sezvali ještě další sousedy, když prostě nemají v obci co dělat, tak tam nebudou?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Přesně tak. Vydá se vyhláška pod název obce se dá tabulka zákaz podomního prodeje v obci a je konec.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Tak a ještě nevyžádané zásilky a ty si necháme úplně nakonec. Tak z dnešní Třináctky už víme, jak by nový občanský zákoník měl regulovat podomní, telefonický a prezentační prodej. Teď jsou tady ještě nevyžádané zásilky, taky takový nešvar poslední době, a to bych poprosila Matouše Blažka, našeho právního poradce ze sdružení Spotřebitel.net, aby nám odtajnil i tento problém, jak se mu bránit?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Tak, pokud se týká vlastně plnění, to znamená nějaký těch zásilek, které podnikatel poskytuje spotřebiteli bez toho, aniž by si je ten spotřebitel objednal, tak občanský zákoník výslovně stanoví, že spotřebitel není povinen dodavateli jeho plnění vrátit a dokonce jej o tom ani není povinen vyrozumět.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Tam jde o to, že nám někdo slíbí po telefonu, že nám něco pošle zadarmo.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Ne slíbí, že nám něco pošle bez jakéhokoliv objednání, čili my jsme s ničím nesouhlasili, nikdo nás nekontaktoval, prostě nám něco přijde poštou. To souvisí i s tím, na co se paní ptala. Takže nejsme povinni to vracet, můžeme si to převzít, a ani nejsme povinni o tom toho dodavatele vyrozumět. Nový občanský zákoník toto ustanovení přejímá a výslovně stanoví, je to potom paragraf 1839, nový občanský zákoník má těch paragrafů podstatně víc, než ten starý, a v tom paragrafu 1839 je stanoveno, pardon, 1938 je stanoveno, že spotřebitel nemusí na své náklady podnikateli nic vracet ani ho o tom vyrozumět, takže to zůstává stejné. No, a pakliže se bavíme o tom trendu posledním dobu, o těch holících strojcích a podobném zboží, které nám vlastně někdo po telefonu nabídne takzvaně zdarma a ve chvíli, kdy nám zdarma přijde, my si ho rozbalíme a zjistíme, že je tam faktura na určité peníze, tak já se na to dívám jako na darovací smlouvu, čili my jsme se domluvili, že to bude zdarma, a proto to je zdarma a nemusíme za to nic platit z definice té darovací smlouvy, která mezi námi byla uzavřena.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Kolikrát už tam je ale to poštovné, které je třeba uhradit a je, anebo není?

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Pakliže se po telefonu domluvíme na tom, že to bude takzvaně za poštovné, tak je to v pořádku, v tom případě ale je to kupní smlouva, protože my tam platíme určité peníze a za to dostáváme zboží, ať je to označené jako poštovné nebo jako cena toho zboží, to není rozhodné. Ale, pokud je to domluveno jako zdarma, tak to zdarma je a jelikož od, promiňte, od kupní, pardon, od darovací smlouvy nelze bez vážného důvodu odstoupit, tak po nás ten dárce to zboží nemůže požadovat zpět v tom případě, že bysme za něj nezaplatili.

Ivana NAVRÁTILOVÁ, moderátorka
--------------------
Tak, Matouši, a dnes už se musíme rozloučit. Já děkuji za informace. Potkáme se opět příští týden. Příští týden vlastně ne, za 14 dní. A vy si určitě opět vymyslíte něco zajímavého a já jenom posluchačům, kteří by se na něco chtěli zeptat, poradit se s vámi, vy jste tady dal tu e-mailovou adresu, tak zopakuji blazek@spotrebitel.net anebo také mobilní telefon 775476080, protože ty třináctkové budou fungovat zase až zítra. Pěkný den vám všem. Na shledanou.

Matouš BLAŽEK, právní poradce ze sdružení Spotřebitel.net
--------------------
Děkuji. Na slyšenou.

Autorizovaným dodavatelem doslovných elektronických přepisů pořadů Českého rozhlasu je firma NEWTON Media a.s. Texty neprocházejí korekturou.

Spustit audio

Více z pořadu

E-shop Českého rozhlasu

Starosvětské příběhy lesníků z časů, kdy se na Šumavě ještě žilo podle staletých tradic.

Václav Žmolík, moderátor

ze_světa_lesních_samot.jpg

3x Karel Klostermann

Koupit

Komplet obsahuje dva šumavské romány Ze světa lesních samot, V ráji šumavském a povídkový soubor Mrtví se nevracejí z pera klasika české literatury Karla Klostermanna (1848 - 1923), který tomuto kraji zasvětil celé své dílo.