Bylo jednostranné vyhlášení nezávislosti Kosova v souladu s mezinárodním právem?

1. prosinec 2009

Mezinárodní soudní dvůr OSN v Haagu začal dnes projednávat kosovskou otázku. Přesněji. Před soudním dvorem začala debata o tom, zda bylo jednostranné vyhlášení nezávislosti Kosova 17. února loňského roku v souladu s mezinárodním právem. Co se dá očekávat? Dlouhodobé rozhodování-minimálně do léta příštího roku. A široký nejednoznačný verdikt, který budou obě strany interpretovat jako své vítězství.

Rozhodnutí Mezinárodního soudního dvora má pouze poradní funkci, protože není pro žádnou ze stran závazné. Soudní dvůr nemá prostředky jak přinutit znepřátelené strany k jeho respektování. Politicky přesto může verdikt znamenat hodně. Alespoň co se týče OSN. Proč? Kosovo jako nezávislou zemi uznaly Spojené státy, 22 zemí Evropské unie a další čtyři desítky států. Nicméně OSN, jejíž institucí Mezinárodní soudní dvůr je má 192 členů, takže bývalá srbská provinci je samostatným státem pro méně než polovinu členských zemí. A po prvotní vlně uznávání se proces téměř zastavil. V případě, že by se soudní dvůr přiklonil k názoru, že jednostranná separace Kosova byla v rozporu s mezinárodním právem uznávání dalšími zeměmi by se zpomalilo ještě více, pokud by zcela neustalo. Mezinárodní soudní dvůr má 15 soudců. Zajímavé je v tuto chvíli jejich rozložení. 8 z nich pochází ze zemí, které separaci Kosova uznaly, zbytek je ze států, které se zatím k podobnému kroku neodhodlaly. Verdikt soudu však bude jednotný. V souvislosti s nynější causou u Mezinárodního soudního dvora se nabízí otázka. Nebude soudní instituce zpolitizovaná a nebude jí provázet pověst, kterou má například tribunál OSN pro bývalou Jugoslávii? 66 zemí už prohlásilo, že bude názor soudu respektovat. Naděje Srbska, že verdikt povede k obnovení jednání o statutu provincie je marný. Albánci nikdy za žádnou cenu od samostatnosti neodstoupí, byť by byla zpochybněna její legitimita. A jejich stát, který má na svém území 17 000 příslušníků mezinárodních sil KFOR bude mít s ohledem na ruské vetování problémy s přijetím do OSN a potažmo dalších mezinárodních institucí. Jednání soudního dvora je věnováno kosovské nezávislosti, nicméně se tu zároveň projednává problematika uznávání separace zemí, jejichž samostatnost je v rozporu s rezolucemi Rady bezpečnosti OSN. Ta která hovoří o tom, že je Kosovo i nadále nedělitelnou součástí Srbska má číslo 1244. Jak se ukázalo ani část stálých členů RB OSN ji nakonec nerespektovalo. A může pro budoucnost znamenat další nebezpečí. Nejen pravděpodobnou snahu Albánců z bývalé Jugoslávie separovat kromě Kosova území obývané krajany v Srbsku, Makedonii a Černé Hoře, ale i postup dalších států v jiných oblastech světa. Příklad Gruzie a Ruska, které uznalo Jižní Osetii a Abcházii za samostatné země. Čeho se mají v Kosovu, které před soudem ani nevystupuje jako samostatný stát obávat? I kdyby soudní dvůr rozhodl v jeho neprospěch, budou jeho nezávislost státy, které jí už uznaly nadále respektovat. BBC přinesla poznámku, že se rozhodnutí v Haagu může dotknout přílivu investic. Ale i to je přehnané tvrzení. Investice do země téměř neproudí. Oblast je považována za nejrizikovější v Evropě a investoři nemají zájem o vkládání prostředků na rozvoj Kosova, kde by o své finance mohli snadno kvůli bezpečnosti, nevyjasněným majetkovým vztahům a korupci přijít. Na to rozhodnutí soudního dvora nebude mít vliv. A počítá někdo vůbec s tím, že by na verdiktu soudu stavěl? Albánci se za jednací stůl v žádném případě vracet nebudou. A měli by v Bělehradě vůbec program dalšího postupu i kdyby se tak stalo? Srbsko tvrdí, že plán existuje, nicméně o jeho podrobnostech zarytě mlčí. A existoval by vůbec nějaký model pro to, aby mohlo Kosovo fungovat v rámci Srbska. V médiích se objevil příklad Tchaj wanu a ČLR. Obě tvrdí, že právě ony jsou ty pravé Číny. Svět uznává prvně jmenovanou, nicméně to nebrání ekonomické prosperitě té druhé. Jde ale o spor Čínanů s Číňany a ne o nesnášenlivost mezi Srby a 90 ti procentní, stále expandující albánskou populací. Proto je příklad Tchaj wan zcela zavádějící. Další existence Kosova v rámci Srbska je už nemyslitelná.

Další komentáře si můžete poslechnout v pořadu Názory a argumenty v sekci Rádio na přání . Některé vybrané komentáře si můžete přečíst také v Týdeníku rozhlas .

autor: Alexander Tolčinský
Spustit audio