9. srpna  2012 v 16:45  rubrika: Názory a argumenty

Juraj Hrabko: Štát sú oni, nie občania

Ústavný súd SR v Košiciach - Foto:  Rl91, licence GNU Free Documentation License

Ústavný súd SR v KošiciachFoto:  Rl91, licence GNU Free Documentation License

Slovenská republika opäť ukázala svoju akcieschopnosť – vedenie štátu bolo schopné za jeden deň navrhnúť a schváliť novelu Exekučného poriadku.

Iniciátorom novely bol Ústavný súd. Minulý mesiac rozhodol a publikoval nález, v ktorom povedal, že štát sa chráni neprimerane a v rozpore s Ústavou, keďže nie je možné, aby jeho majetok bol nedotknuteľný a práva a nároky veriteľov boli iba iluzórne. Teda len na papieri. 

Aj keď boli vláda – ktorá novelu navrhla – aj parlament – ktorý ju okamžite schválil – rýchli, predsa len boli pomalší ako viacerí exekútori. Niektorým sa podarilo začať konanie proti ministerstvám, s čím si však výkonná moc štátu, teda vláda, hravo poradila. Do zákona napísala a parlamentom nechala schváliť aj vetu, že konanie začaté predo dňom účinnosti novely, ktoré sa týkajú napríklad finančných prostriedkov na bežných účtoch či cenných papieroch – „súd zastaví“. Spory o tom, či ide o retroaktivitu minister spravodlivosti Tomáš Borec v rozhovore pre denník SME vybavil tým, že ide o procesný, nie hmotnoprávny predpis. 

Je to dobrý minister. Hoci nie je členom vládnej strany SMER-SD, akoby straníckym kolegom z oka vypadol. Aj preto, lebo na otázku na aký majetok štátu budú po novele môcť exekútori siahnuť odpovedal: „To vám v tejto chvíli asi nepovie nikto. Ja vám to neviem špecifikovať“. A dodal, že je iba spoluautorom novely s ministerstvom financií. 

Pravdou je, že novelu Exekučného poriadku „štát“ upravil tak, že sa môže opäť ľahko ocitnúť pred Ústavným súdom. Samozrejme, ak ju niekto napadne. Dôvodom je opäť prisilná ochrana štátu, teda slabá vymožiteľnosť nárokov veriteľov. Podobne iluzórna, ako to už Ústavný súd povedal. Navyše, jednou z požiadaviek kladených na zákon je, aby bol zrozumiteľný naozaj každému – ak nie je zrozumiteľný ministrovi spravodlivosti, ako mu potom môže porozumieť nielen minister dopravy či životného prostredia, ale aj hocijaký občan? Lebo ide o majetok štátu, ktorý plní nezastupiteľné funkcie, ako tvrdí minister spravodlivosti a preto už občanov do toho nič nie je? V takom prípade však – a opäť v rozpore s Ústavou - aj platí, že štátna moc nepochádza od občanov, ale od jeho zástupcov a úradníkov. Aj keď volených. 

Silná ochrana štátu je zakotvená v paragrafe, ktorý hovorí, že exekúcii nepodlieha priamo zo zákona ani „iný majetok štátu, o ktorom tak ustanoví osobitný zákon“. Podstata je v tom, že štát vďaka voleným zástupcom a úradníkom robí chyby, ktoré ale nechce odstrániť alebo za ne zaplatiť náhradu. Naopak, chce, aby za jeho chyby zaplatili tí, ktorí ich nespravili a žiadajú iba spravodlivý proces, ktorý by im utrpenú škodu nahradil. Darmo premiér Robert Fico kričí, že po rozhodnutí Ústavného súdu „zostal štát nahý, neexistujú žiadne bariéry, ktoré by zabraňovali bezbrehej exekúcii štátneho majetku. Exekútori, po slovensky povedané, sa mohli okamžite po tom, ako bolo toto rozhodnutie zverejnené v zbierke zákonov, vrhnúť na štátny majetok.“ 

Mám dôvod si myslieť, že tak ako pred novelou aj po nej budú platiť slová Ústavného súdu, podľa ktorých veriteľ štátu po zastavení exekúcie súdom stráca účinný právny prostriedok na vynútené vymoženie svojej pohľadávky. A nič na tom nemení ani to, že novelu v parlamente schválila vládna strana aj spolu s opozičnými. To iba potvrdzuje dávne poznanie, že štát ovládajú straníci. A nikto iný. 

Další komentáře si můžete poslechnout v pořadu Názory a argumenty v sekci iRadio. Některé vybrané komentáře si můžete přečíst také v Týdeníku rozhlas

Autor:  Juraj Hrabko

Nové články v rubrice

  • 1. března  2013     Audio  rubrika: Názory a argumenty

    Zdeněk Velíšek: Národní volby a osud Evropy

    V Evropě sdružené v EU už pěkných pár let nerozhodují volby do národního parlamentu jen o budoucnosti země, v které se konají. Přesto tam dodnes snad nikde voliči nevolí podle toho, jak jejich hlas ovlivní budoucnost...

     
  • 28. února  2013 v 18:00     Audio  rubrika: Názory a argumenty

    Markéta Šindelářová: Papež odchází

    Sedm let, 10 měsíců a 9 dní – tak dlouho trval dnes večer končící pontifikát Benedikta XVI. Pontifikát, který – o tom není pochyb – byl poznamenán řadou skandálů. Často se mluví o tom, že jejich propuknutí muselo papeže...

     
  • 28. února  2013 v 17:30     Audio  rubrika: Názory a argumenty

    Lukáš Jelínek: S komunisty to neumíme

    Čeští komunisté na sklonku roku 1989 promeškali historickou šanci a zkomplikovali vývoj tuzemské politiky na několik desetiletí dopředu. Kdyby se po vzoru svých soudruhů v jiných zemích tzv. východního bloku přejmenovali...

     

Mobilní verze | Podmínky užití | English
© 1997-2019 Český rozhlas