Z fondu unikly informace o dotacích. Zneužila je soukromá firma

Klávesnice. Ilustrační foto.Foto: Tomáš Adamec

Ze Státního fondu životního prostředí unikly na přelomu roku informace o žadatelích o miliardové dotace. Údaje získala firma z Brna, která hned nabídla neúspěšným i úspěšným žadatelům o podporu svoje služby. Podrobnosti má reportér Českého rozhlasu Jan Hrbáček.

Východočeská obec Havlovice potřebovala 5 miliónů korun na zateplení školy a školky. Požádala proto o dotaci Státní fond životního prostředí. O tom, že podporu nedostane se ale nedozvěděla od fondu, který žádost posuzoval, ale od Regionální poradenské agentury z Brna. Starostu Pavla Dvořáčka to překvapilo. 

"Jestli tam unikla nějaká data a tahle firma to využila, tak to je v tomto státě normální, protože je takový bordel všude, že mne to nepřekvapuje. Je potřeba hledat viníka, nebo se pokusit nějakým způsobem vypátrat. Ale já se k tomu vyjádřit nemůžu, protože to nevím." 

Podobná výzva od brněnské společnosti dorazila i na radnici do Dvora Králové nad Labem, která také žádala o zateplení objektu školy. Radmila Filakovská k tomu Českému rozhlasu řekla. 

"Upřímně řečeno, moje reakce byla, když jsem si to přečetla: aha, zas nějací podvodníci, kteří se k nám snaží vnutit. Ten mail jsme smazali jako bezpředmětný." 

Desítky miliard korun 

Dopis RPA neúspěšnému žadateli

Státní fond životního prostředí přerozděluje desítky miliard korun na ochranu a zlepšování stavu životního prostředí. O nemalé sumy žádají fond stovky měst a obcí. 

Před koncem roku schválil řídící výbor fondu desítky žádostí, a část jich zamítl. Schválené projekty pak čekaly na podpis ministra životního prostředí Jana Dusíka. Jenže ještě, než se dostaly k Dusíkovi na stůl, dorazila spoustě žadatelů výzva už zmiňované brněnské Regionální poradenské agentury- zkráceně RPA. 

Obce se z dopisů dozvěděly, že jejich projekt byl nebo nebyl schválen, a právě proto jim firma nabízí rozličné služby, včetně komunikace se státními orgány. Společnost taky v dopise zneužila oficiální loga, vážící se k tomuto typu podpory. Šéf fondu Petr Štěpánek proto před praktikami Regionální poradenské agentury varoval. 

"Státní fond životního prostředí okamžitě poté, co zjistil tu činnost, kterou RPA provádí s nimi za a) vypověděl všechny vlastní kontrakty, za b) rozeslali jsme všem žadatelům upozornění, že činnost není v souladu s principy činností fondu. A myslím, že jsme tak dali poměrně otevřeně najevo, že takové jednání je nepřípustné. V historii administrace operačního programu životního prostředí se to stalo poprvé, byť s nějakými pokusy jsme se setkali i v minulosti." 

Snaha získat odpovědi 

Dopis RPA úspěšnému žadateli

Český rozhlas proto požádal Regionální poradenskou agenturu o stanovisko. Chtěli jsme znát odpovědi, kde a od koho společnost údaje o projektech získala, a jestli nemá někdo z firmy vztah, ať už osobní nebo například politický, k někomu z řídícího výboru fondu. Společnost ale na tyto otázky odpovědět odmítla. A odkázala jen na svoje vyjádření, které zveřejnila na webových stránkách. 

"Naše společnost se distancuje od informací, že jsme neoprávněně využili konkurenční výhody a uváděli v omyl potenciální žadatele o dotace tím, že jsme je seznámili s výsledky šestnácté výzvy ministerstva životního prostředí dříve,m než byly než byly oficiálně zveřejněny ze strany fondu. Pravdou je, že došlo k hrubé chybě v naší marketingové kampani. Odpovědnost za toto pochybení na sebe převzal jednatel Petr Kolář," napsala firma na svých webových stránkách. 

Člověka, který z řídícího výboru fondu informace o neschválených a schválených dotacích za stamilióny korun vynesl, se podle šéfa fondu Petra Štěpánka vypátrat nepodařilo, i když jisté indicie k dispozici byly: "Data mohla uniknout od kteréhokoli z 25 členů řídícího výboru a samozřejmě mohla uniknout přímo ze státního fondu nebo ministerstva." 

Podezřelí konzultanti 

Na evropských dotacích parazituje řada poradenských a lobbistických firem. Radnice a obecní úřady čelí různým pokusům těchto konzultantů o navázání kontraktů čím dál častěji. Například z Operačního fondu životního prostředí je totiž možné vyčerpat zhruba 130 miliard korun. 

Svoje zkušenosti s pochybnými poradenskými agenturami popisuje Radmila Filakovská z městského úřadu ve Dvoře Králové nad Labem. 

"Snaží se vám přijít říct: ale my bychom to uměli líp, měli jste se obrátit na nás, kdo vám zpracovával žádost? Asi jste v ní měli chyby. A takhle." 

Tři kategorie 

Nekalé praktiky dotačních poradců, které se kolem tohoto obrovského zdroje peněz točí, se dají rozdělit zhruba do tří skupin. V první kategorii se poradce objevuje hned v několika rolích. Takoví lidé jsou při jednání s potenciálním klientem schopni předložit hned tři svoje vizitky zároveň: konzultanta, organizátora výběrového řízení, ale i stavebníka, který projekt za evropské peníze postaví. 

Šéf Státního fondu životního prostředí Petr Štěpánek k tomu říká: "To je samozřejmě neslučitelné, na druhou stranu se proti tomu těžko bojuje. Pak se samozřejmě setkáváme i s různými nosiči teplé vody, což jsou lidé, kteří jsou schopni obchodovat s informacemi, které jsou přitom naprosto veřejné, a vyvolávat zdání, že dokážou zařídit více." 

Za nejhorší považuje šéf fondu životního prostředí třetí kategorii poradců. "Víme, že někteří žadatelé z veřejné správy jsou pod tlakem svých politických stran, aby spolupracovali s tou kterou firmou, což je věc také těžko postižitelná." 

Na otázku, zda by to mohla být kategorie poradensko-lobbistické agentury? Odpověděl: "Například." 

Konkrétní firmy, napojené na politické strany, ale Štěpánek jmenovat nechtěl. Podvodů a machinací se subvencemi v poslední době přibývá. Některými se už zabývá policie, jinými i specializovaný orgán Evropské unie - OLAF. Je nutné vědět, že evropské dotace vyplácí v první fázi Česká republika. 

Evropská unie totiž projekt uhradí až ve chvíli, když shledá, že peníze byly vynaloženy účelně, přesně podle předem schválených kritérií.